- 2023
- Lagt fram av Chuck Schumer och Mike Rounds som tillägg till försvarsbudgeten (NDAA FY2024).
- 1992
- Förlagan: JFK Records Act, som tvingade fram frigivning av mordutredningens handlingar.
- 9
- Ledamöter i den föreslagna granskningsnämnden (Review Board), utsedda av presidenten.
- 25 år
- Föreslagen presumtion: material äldre än 25 år skulle frigivas om inte undantag prövades.
Varför just den här lagen är intressant
Nästan allt som kallas exopolitik saknar dokument. UAP Disclosure Act är undantaget: en publicerad lagtext, med paragrafer, definitioner och en föreslagen myndighetsstruktur, framlagd av senatens dåvarande majoritetsledare. Man behöver inte tro på en enda insiderberättelse för att kunna diskutera den — den finns att läsa.
Lagförslaget påstår inte att utomjordisk teknologi finns. Det gör något juridiskt mer intressant: det skriver in i lagen hur staten ska hantera sådant material om det finns, och flyttar bevisbördan för hemlighållandet från allmänheten till myndigheten.
Det är också därför förslaget är användbart som mätsticka. Anspråk som inte kan omvandlas till en paragraf, ett arkivkrav eller en vittnesförhörsordning hör inte hemma i politiken — de hör hemma i tron.
De centrala förslagen
Sammanfattningen nedan följer lagtexten i S.Amdt. 2610 (UAP Disclosure Act of 2023). Formuleringarna är mina egna, hänvisningarna går till originalet längst ner.
- En samlad arkivsamling
- Alla federala myndigheter skulle identifiera, förteckna och överlämna UAP-relaterade handlingar till en enda samling hos National Archives, med presumtion för offentlighet.
- Oberoende granskningsnämnd
- En nämnd på nio personer, utsedd av presidenten och bekräftad av senaten, skulle avgöra vad som får fortsätta vara hemligt — inte den myndighet som äger hemligheten.
- Omvänd bevisbörda
- Fortsatt sekretess skulle kräva en konkret, prövbar motivering per handling. Utgångspunkten var frigivning, inte hemlighållande.
- Definitioner i lag
- Texten definierade bland annat 'unidentified anomalous phenomena', 'legacy program' och — mest omtalat — 'non-human intelligence' och 'technologies of unknown origin'.
- Eminent domain-klausulen
- Federal äganderätt skulle göras gällande över återfunnet material av okänt ursprung som innehas av privata aktörer. Det var den paragraf som väckte mest motstånd.
- Skydd för vittnen
- Personer med säkerhetsklassad kunskap skulle kunna lämna uppgifter till nämnden utan att bryta mot sekretessåtaganden.
Så gick det
Juli 2023
Kongressförhör där tidigare underrättelseofficeren David Grusch under ed uppger att han informerats om ett återvinningsprogram. Han presenterar inget material; utsagan blir politisk startpunkt.
Juli 2023
Schumer och Rounds lägger fram UAP Disclosure Act som tillägg till NDAA FY2024, uttalat modellerad på JFK Records Act.
Hösten 2023
Förslaget passerar senaten som del av NDAA-paketet.
December 2023
I förhandlingen mellan kamrarna stryks kärnan: granskningsnämnden och eminent domain-klausulen försvinner. Kvar blir framför allt arkivsamlingen och definitionerna.
2024–2025
Delar av förslaget läggs fram igen i olika former, och en ny variant av UAP Disclosure Act cirkulerar i senaten. Ingen version med nämnd och omvänd bevisbörda har antagits.
22 juli 2026
Genombrott i representanthuset: Eric Burlison (R-MO) får sin version av UAP Disclosure Act antagen som tillägg till försvarsbudgeten NDAA FY2027 (H.R. 8800) — första gången ett samlat frigivningsramverk röstas igenom på golvet i någon kammare. Hela NDAA passerar samma dag med 216–212.
Efter juli 2026
Tillägget återinför kärnan: permanent UAP-arkivsamling hos National Archives, en oberoende och senatsbekräftad granskningsnämnd med stämningsrätt, skyldigheter som även omfattar försvarsindustrins underleverantörer, samt eminent domain över bärgat material hos privata aktörer. Förslaget stöttar också Trumps PURSUE-system. Men NDAA FY2027 ligger nu i senaten — och det är i just den förhandlingen kärnan ströks 2023.
Vad som återstår efter nedbantningen
Den antagna versionen behöll skyldigheten att samla UAP-handlingar hos National Archives och de rättsliga definitionerna. Det är inte ingenting: en samling som existerar i lag kan begäras ut, revideras och kritiseras för att vara ofullständig.
Men mekanismen som gav förslaget tänder — en oberoende nämnd som prövar sekretessen och en presumtion för offentlighet — togs bort. Utan den avgör fortfarande samma myndigheter som äger materialet vad allmänheten får se. Det är precis den konstitutionella invändning Danny Sheehan och New Paradigm Institute driver: hemlighållande utan tydligt mandat, prövat av ingen utomstående.
Slutsatsen är därför oglamorös men avgörande: frågan avgörs i utskott, i arkivförteckningar och i förhörsprotokoll — inte i berättelser om federationer och fördrag.
Just därför är beslutet den 22 juli 2026 den viktigaste nyheten på flera år: representanthuset antog Eric Burlisons UAP Disclosure Act som tillägg till NDAA FY2027, med nämnden, stämningsrätten, leverantörskravet och eminent domain-klausulen tillbaka i texten. Det är första gången ett fullständigt frigivningsramverk röstats igenom på golvet i en kammare. Men lagen är inte antagen: paketet ligger i senaten, och 2023 visade att det är i slutförhandlingen kärnan brukar strykas.
Förbehåll och rimliga invändningar
- Att en lagtext definierar 'non-human intelligence' bevisar ingenting om sakförhållanden. Lagstiftare definierar regelbundet företeelser vars existens är oprövad, för att reglera hanteringen av dem.
- Grusch-utsagan är ett vittnesmål under ed, inte dokumentation. Den motiverar granskning; den avgör inte frågan.
- Att en paragraf ströks kan ha flera förklaringar — konstitutionella invändningar mot expropriering, försvarsindustriella intressen, eller ren ovilja att bygga en ny myndighet. Att bara anta det mest dramatiska motivet är också en form av godtrogenhet.
- Delar av rörelsen läser varje strykning som bekräftelse. Om varje utfall bekräftar tesen är tesen inte längre prövbar.
Varför detta angår Sverige
Sverige har ingen motsvarande lagstiftning och ingen myndighet med uttalat UAP-uppdrag. Det som finns är offentlighetsprincipen, Försvarsmaktens och FOI:s handlingar, samt äldre utredningsmaterial som kan begäras ut.
Om den amerikanska processen tvingar fram material får det direkta följder här: luftrumsövervakning, underrättelsesamarbete, teknologikontroll och forskningsetik är gemensamma frågor. En svensk hållning behöver därför formuleras nu, i termer av insyn och beredskap — inte som ställningstagande till någons kosmologi.
Läs primärkällorna
Läs lagtexten själv innan du litar på någons sammanfattning — inklusive min.
- S.Amdt. 2610 / UAP Disclosure Act of 2023 — lagtexten (congress.gov)
- NDAA FY2024 (P.L. 118-31) — den antagna, nedbantade versionen
- President John F. Kennedy Assassination Records Collection Act of 1992 — förlagan
- Burlison-tillägget om UAP-frigivning antas i representanthuset (juli 2026)
- NDAA FY2027 (H.R. 8800) — bärande lagpaket för Burlison-tillägget
- National Archives — UAP Records Collection
- New Paradigm Institute
- Exopolitik.org